Saltar al contenido
GCF Contadores
Laboral, planilla y pensiones

Inspección de SUNAFIL: qué revisan y cómo preparar a tu empresa

Inspección de SUNAFIL: por qué llega, qué documentos revisan, plazos, acta de infracción y qué no hacer. Usa la lista y prepara a tu empresa hoy.

Cynthia Idrogo Contadora

11 min de lectura

Gerenta revisa las carpetas laborales de su empresa para prepararse ante una inspección de SUNAFIL
En este artículo · 9 secciones
  1. Por qué llega una inspección de SUNAFIL
  2. Cómo empieza una inspección
  3. Proceso de inspección de SUNAFIL paso a paso
  4. Qué documentos revisa SUNAFIL
  5. Tus derechos y deberes durante la inspección
  6. Requerimiento y acta de infracción
  7. Plazos de la inspección y la sanción
  8. Qué no hacer: la obstrucción se multa
  9. Cómo preparar a tu empresa

Una inspección de SUNAFIL puede empezar con un inspector que llega sin aviso a tu local o con un requerimiento que cae en tu casilla electrónica. Si tu planilla, tus boletas o tu sistema de seguridad y salud en el trabajo no están en orden, lo que empieza como una revisión puede terminar en un acta de infracción y en multas de miles de soles.

Aquí te explicamos por qué llega una inspección, cómo es el proceso paso a paso desde la orden de inspección hasta el acta, qué documentos revisan, qué derechos y deberes tienes, los plazos y lo que nunca debes hacer frente al inspector. Al final tienes una lista para preparar a tu empresa.

Por qué llega una inspección de SUNAFIL

SUNAFIL, la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral, inspecciona siempre por una orden superior. Esa orden puede nacer de:

  • Una orden de las autoridades de inspección del trabajo.

  • Un pedido de otra entidad pública o de un juez.

  • Una denuncia de cualquier persona, en especial de trabajadores o sindicatos.

  • Una decisión interna: planes y operativos de inspección, la relación con otra inspección o la iniciativa de un inspector que encontró algo irregular.

La denuncia pesa mucho. Según SUNAFIL, de las 33,780 inspecciones por CTS que hizo desde 2024 hasta mayo de 2026, el 98 % se originó en denuncias de trabajadores. Y puede denunciar tanto quien trabaja contigo como quien ya se fue.

No vas a saber quién denunció: la ley obliga a guardar reserva sobre la existencia de la denuncia y la identidad del denunciante. Tampoco intentes averiguarlo para tomar represalias, porque los actos de hostilidad contra un trabajador son infracción muy grave.

Antes de la inspección formal, SUNAFIL puede usar acciones previas, como el Módulo de Gestión de Cumplimiento: ante una denuncia, verifica hechos o documentos, sobre todo de forma virtual, para que cumplas. Si te contactan por esa vía, es tu oportunidad de corregir antes de que se abra una inspección.

Cómo empieza: la orden de inspección y las formas de inspección

Toda inspección parte de una orden de inspección escrita. La orden identifica la inspección, el plazo y su finalidad, designa al inspector y lleva un número único por año.

Con el número y el año de la orden, y la intendencia regional que lleva tu caso, puedes seguir el expediente en el servicio «Consultar el expediente inspectivo de Sunafil» de gob.pe.

El inspector puede empezar de cuatro formas, y combinarlas después:

  • Visita de inspección: llega a tu centro de trabajo sin previo aviso y puede volver las veces que necesite.

  • Comparecencia: te cita a una oficina para que lleves documentos o des explicaciones.

  • Comprobación de datos: cruza la información que ya tienen otras entidades del Estado.

  • Requerimiento de información por medios electrónicos: te pide documentos de forma virtual.

Las actuaciones pueden ser presenciales o virtuales. En una visita, el inspector puede entrar a cualquier hora del día o de la noche, pero debe identificarse con su credencial. Si tu centro de trabajo es también tu casa, necesita tu consentimiento o una autorización judicial.

Proceso de inspección de SUNAFIL paso a paso

Paso 1: El inspector se presenta o te notifica

Si es una visita, atiende tú o un representante acreditado, como tu gerente, tu contador o tu abogado. Si mandas a alguien sin poderes suficientes cuando te pidieron presentarte, se considera inasistencia. Si es un requerimiento virtual o una citación, llega a la casilla electrónica de SUNAFIL, que es tu domicilio digital obligatorio.

Paso 2: Revisión de documentos y entrevistas

El inspector puede pedirte información a ti y a tu personal, entrevistar a los trabajadores a solas si teme represalias, revisar documentos, tomar fotos, videos y mediciones. De cada diligencia deja constancia escrita en el expediente; muchos le dicen «acta de inspección».

Paso 3: Advertencia o requerimiento

Si encuentra incumplimientos, el inspector puede advertirte, cuando no hay perjuicio directo para los trabajadores, o requerirte que corrijas en un plazo determinado. Ese requerimiento no se puede impugnar: tu defensa la ejerces después, en el procedimiento sancionador.

Paso 4: Cumples o se extiende el acta de infracción

Si corriges todo dentro del plazo del requerimiento, el inspector emite un informe que deja constancia del cumplimiento y termina la etapa de fiscalización. Si vence el plazo y no corregiste, extiende el acta de infracción con la multa propuesta. Además, no cumplir el requerimiento es por sí mismo una infracción muy grave.

Paso 5: Imputación de cargos y descargos

Con el acta empieza el procedimiento sancionador. Primero te notifican la imputación de cargos: los hechos, las infracciones y la sanción que podrían imponerte. Tienes 5 días hábiles para presentar descargos. Luego el instructor emite un informe final en un plazo de hasta 10 días hábiles.

Paso 6: Resolución y recursos

Te notifican el informe final y tienes otros 5 días hábiles para responder. La autoridad resuelve en un plazo de hasta 15 días hábiles. Contra esa resolución puedes presentar reconsideración, con prueba nueva, o apelación. Contra lo que resuelva la segunda instancia, y solo en casos excepcionales, cabe la revisión ante el Tribunal de Fiscalización Laboral. El plazo para cada recurso es de 15 días hábiles.

Qué documentos revisa SUNAFIL en una inspección

La ley permite al inspector examinar libros, registros, programas informáticos, contabilidad, planillas, boletas, documentos de seguridad social y de prevención de riesgos, e incluso tu declaración jurada de renta. En una MYPE, esto es lo que conviene tener listo:

DocumentoQué verifica el inspectorSi falta o está mal
Registro de cada trabajador en la planilla electrónicaQue todos estén registrados desde que empezaron y que las altas y bajas sean a tiempoMuy grave si no está registrado (25.20); grave si el alta o la baja fue fuera de plazo (24.2)
Boletas de pago y prueba de entregaQue se entreguen a tiempo y coincidan con la planillaLeve (23.2); grave si los datos no coinciden (24.3)
Contratos de trabajo escritosQue existan cuando la ley los exige y que el trabajador tenga su copiaMuy grave (25.21)
Registro de control de asistenciaJornada, horas extra e información mínimaMuy grave (25.19)
Constancias de depósito de CTS y hojas de liquidaciónDepósito completo, a tiempo y en el banco que eligió el trabajadorGrave (24.5 y 24.26)
Pagos de sueldos, gratificaciones y vacacionesPago completo y oportuno, y descanso vacacionalGrave (24.4); muy grave en jornada, vacaciones y licencias (25.6)
Inscripción en EsSalud y en AFP u ONP, y aportesAfiliación y aportes pagadosMuy grave (44-B.1 y 44-B.2)
Póliza de Seguro Vida LeyQue esté contratada, vigente y pagada para quienes tienen derechoGrave (24.12)
Documentos de seguridad y salud en el trabajoEvaluación de riesgos, registros, capacitaciones, exámenes médicos, supervisor o comitéGrave (27.3, 27.6, 27.8 y 27.12) o muy grave (28.9 y 28.13)
Horario de trabajo y reglamento interno de trabajo, cuando correspondaQue el horario esté a la vista y el reglamento entregadoLeve (23.5)

Si un trabajador tomó licencias, guarda la solicitud y la prueba de que se respetaron los días. Por ejemplo, revisa los requisitos y plazos de la licencia de paternidad: negar o recortar una licencia es infracción muy grave.

Con las pensiones, verifica que cada trabajador esté afiliado al sistema que eligió; no hacerlo es grave. Si alguno duda entre sistemas, puede leer qué conviene más entre AFP u ONP.

Tus derechos y deberes durante la inspección

Tus derechos:

  • Que el inspector se identifique con su credencial.

  • Que la visita se haga en tu presencia o la de tu representante, si están en el local. Si no están, sigue sin ustedes y es igual de válida.

  • Actuar por medio de un representante debidamente acreditado.

  • Que te notifiquen cualquier prórroga del plazo de la inspección hasta el día hábil anterior a su vencimiento.

  • Presentar descargos y pruebas, y recurrir la multa.

Tus deberes, según el artículo 9 de la Ley 28806, Ley General de Inspección del Trabajo:

  • Atender al inspector y darle facilidades.

  • Acreditar tu identidad y la de quienes están en el centro de trabajo.

  • Colaborar en las visitas y diligencias.

  • Declarar sobre lo que se está revisando.

  • Entregar la información y los documentos que pida.

Requerimiento de subsanación y acta de infracción: qué significan

El requerimiento es la orden del inspector para que corrijas un incumplimiento dentro de un plazo. Es tu mejor oportunidad: lo que subsanes en ese plazo no pasa al acta de infracción.

El acta de infracción es el documento con el que termina la fiscalización cuando no corregiste. Contiene los hechos comprobados, la infracción y la norma vulnerada, la sanción propuesta y los criterios con que se calculó.

Aun con acta, puedes pagar menos si corriges: la multa queda en 30 % si subsanas antes de que venza el plazo para apelar, y en 50 % si lo haces dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación de lo que resolvieron en tu apelación. En la tabla de multas de SUNAFIL para MYPE tienes los montos de 2026 en soles.

Plazos de la inspección y del procedimiento sancionador

EtapaPlazoNorma
Actuaciones de investigaciónHasta 30 días hábiles desde que empiezanArt. 13 de la Ley 28806 y 13.3 del reglamento
PrórrogaUna sola vez, hasta 30 días hábiles más; la ley no la permite en materia de seguridad y salud en el trabajoArt. 13 de la Ley 28806 y 13.4 del reglamento
Accidente de trabajo mortal10 días hábiles, prorrogables una vez por el mismo plazo13.3 del reglamento
Acuse de recibo en la casilla electrónica5 días hábiles; si no lo das, se genera soloLineamiento de SUNAFIL sobre la casilla electrónica
Descargos a la imputación de cargos5 días hábiles53.2 e) del reglamento
Informe final de instrucciónHasta 10 días hábiles53.2 g) del reglamento
Descargos al informe final5 días hábiles53.3 a) del reglamento
Resolución de primera instanciaHasta 15 días hábiles53.3 c) del reglamento
Duración máxima del procedimiento sancionador9 meses desde la imputación de cargos, ampliable 3 meses53.4.2 del reglamento
Reconsideración, apelación o revisión15 días hábilesArt. 55 del reglamento

El reglamento al que se refiere la tabla es el Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo, aprobado por el Decreto Supremo N.° 019-2006-TR.

Qué no hacer durante una inspección: la obstrucción también se multa

Las infracciones a la labor inspectiva se sancionan aparte de lo que encuentre el inspector. Estas son muy graves:

  • Negar la entrada o no dejar que el inspector permanezca en el local o en un área.

  • Negarte a identificarte o a identificar a quienes trabajan ahí.

  • No entregar la información o los documentos que pide.

  • Impedir que tome muestras o registros.

  • Obstaculizar la participación de los trabajadores o de su sindicato.

  • Abandonar la diligencia, no asistir a ella o faltar a una comparecencia.

  • No cumplir a tiempo el requerimiento.

  • Amenazar, presionar o ejercer violencia contra el inspector.

Perturbar o retrasar la inspección, aunque no llegue a impedirla, es grave. Y la obstrucción no detiene nada: el inspector sigue investigando con los medios que tenga a su alcance.

Ejemplo: cuánto cuesta negar la entrada en 2026

Una microempresa de 6 trabajadores, inscrita en el REMYPE, no deja entrar al inspector. Para esta infracción la norma cuenta a todos los trabajadores y usa la tabla No MYPE con una sobretasa de 50 %, aunque la empresa sea MYPE. Con la UIT de 2026 (S/ 5,500):

  • Tabla No MYPE, muy grave, de 1 a 10 trabajadores: 2.63 UIT.

  • Con la sobretasa de 50 %: 3.945 UIT.

  • Con el descuento de 50 % por estar en el REMYPE: 1.9725 UIT = S/ 10,848.75.

Si esa misma empresa hubiera dejado pasar al inspector y le hubieran encontrado una infracción muy grave que afecta a sus 6 trabajadores, la tabla de microempresa marca S/ 2,255. Es decir, obstruir cuesta casi cinco veces más que la falta que querías esconder.

Cómo preparar a tu empresa antes de que llegue SUNAFIL

No esperes la visita para ordenar todo. Con esta lista revisas lo que más se fiscaliza en una MYPE:

  1. Revisa tu casilla electrónica de SUNAFIL y mantén al día el correo y el celular donde llegan las alertas.

  2. Cruza la planilla electrónica con las personas que de verdad trabajan contigo, incluidas las altas y bajas recientes.

  3. Ordena las boletas con la prueba de entrega y verifica que coincidan con la planilla.

  4. Ten los contratos escritos que exige la ley, con la copia entregada a cada trabajador.

  5. Actualiza el registro de asistencia, con horas extra, vacaciones y licencias.

  6. Guarda las constancias de CTS, gratificaciones, Seguro Vida Ley y aportes a EsSalud y AFP u ONP.

  7. Reúne tus documentos de seguridad y salud en el trabajo: evaluación de riesgos, registros, capacitaciones y exámenes médicos.

  8. Designa a quién atenderá al inspector y dale poder suficiente.

  9. Ten a la mano la constancia del REMYPE: si eres micro o pequeña empresa, la necesitas para que te apliquen la tabla de multas MYPE.

Si tienes dudas sobre qué beneficios te corresponden según tu tamaño, revisa los beneficios del régimen laboral MYPE. Y si estás por desvincular a alguien, revisa antes cómo despedir a un trabajador en el Perú: el pago completo de beneficios y los documentos que entregas al cese también se fiscalizan.

Una inspección de SUNAFIL no tiene por qué terminar en multa. Si tu planilla, tus pagos y tu seguridad y salud en el trabajo están en orden, atiendes al inspector con los documentos listos y corriges dentro del plazo lo que te requiera, la fiscalización puede cerrarse con un informe. Empieza hoy por la lista de arriba.

Preguntas frecuentes

¿SUNAFIL puede inspeccionar de noche o un domingo?

Sí. La Ley 28806 faculta a los inspectores a entrar a cualquier hora del día o de la noche y sin previo aviso a todo centro de trabajo sujeto a inspección. Además, cuando conocen una vulneración flagrante de normas laborales, pueden actuar de oficio en días hábiles o inhábiles y luego convalidar lo actuado con una orden de inspección.

¿Puedo saber quién me denunció ante SUNAFIL?

No. La Ley 28806 obliga a la inspección a mantener reserva sobre la existencia de una denuncia y la identidad del denunciante. Tampoco conviene tratar de averiguarlo: cualquier represalia puede calificar como acto de hostilidad, que es infracción muy grave. Lo que sí te sirve es enfocarte en corregir lo que el inspector requiere dentro del plazo.

¿Puedo impugnar el requerimiento del inspector de SUNAFIL?

No. Las medidas de advertencia y de requerimiento no se pueden impugnar. Tu derecho de defensa lo ejerces después, en el procedimiento sancionador, con descargos y pruebas. Si crees que el requerimiento no corresponde, entrega tus argumentos y documentos durante la inspección, pero no lo ignores: incumplirlo es una infracción muy grave que se multa aparte.

¿Qué pasa si no estoy en el local cuando llega el inspector?

La visita sigue sin ti y sus resultados son igual de válidos. El reglamento de inspección dice que, si el empleador o su representante no se encuentran en el centro de trabajo, las actuaciones se realizan sin su presencia. Después, el inspector puede citarte a comparecer con documentos. Si no asistes a esa comparecencia, cometes una infracción muy grave.

¿Qué pasa si no reviso mi casilla electrónica de SUNAFIL?

La notificación igual surte efecto. La casilla electrónica es tu domicilio digital obligatorio y, si no confirmas la recepción en 5 días hábiles, el sistema genera un acuse de recibo automático y la notificación se entiende válida. Así puedes perder plazos de requerimientos o descargos sin enterarte. Mantén actualizados el correo y el celular donde llegan las alertas.

¿Mi contador puede atender la inspección de SUNAFIL?

Sí, si lo acreditas como tu representante. La Ley 28806 permite actuar ante la inspección por medio de un representante debidamente acreditado, con quien se entienden las siguientes actuaciones. Si mandas a alguien sin poderes suficientes cuando te pidieron presentarte, se considera inasistencia. Y el representante no puede negarse a declarar sobre hechos que la empresa debe conocer.

Fuentes consultadas

Escrito por

Cynthia Idrogo

Contadora Pública Colegiada, con más de 11 años de experiencia en contabilidad

Ver perfil
Compartir este artículo

Artículos relacionados